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	<title>OlivierRioult.com &#187; Démocratie irréprochable</title>
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	<description>Le blog d&#039;un élu val-de-marnais</description>
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		<title>Intervenir moins pour gagner plus</title>
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		<pubDate>Mon, 25 Jan 2010 23:30:21 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Olivier Rioult</dc:creator>
				<category><![CDATA[Réflexions]]></category>
		<category><![CDATA[35 propositions pour changer]]></category>
		<category><![CDATA[Démocratie irréprochable]]></category>

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		<description><![CDATA[Au-delà du simple slogan, il y a une réalité : parce que les régions françaises et en particulier l’Ile-de-France s’imaginent en « contre pouvoir » à Nicolas Sarkozy, la multiplication de leurs interventions, c&#8217;est-à-dire de leurs dépenses, a conduit à un gaspillage sans nom dont les principales victimes sont les contribuables. 4,655 milliards. C’est en [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><a href="http://www.olivierrioult.com/wp-content/uploads/2010/01/impots.jpg"><img src="http://www.olivierrioult.com/wp-content/uploads/2010/01/impots-150x150.jpg" alt="impots" title="impots" width="150" height="150" class="alignleft size-thumbnail wp-image-242" /></a>Au-delà du simple slogan, il y a une réalité : parce que les régions françaises et en particulier l’Ile-de-France s’imaginent en « contre pouvoir » à Nicolas Sarkozy, la multiplication de leurs interventions, c&#8217;est-à-dire de leurs dépenses, a conduit à un gaspillage sans nom dont les principales victimes sont les contribuables.<br />
<br/><br />
4,655 milliards. C’est en euros le résultat logique de cet « interventionnisme aigu » en Ile-de-France. Ce chiffre démesuré, c’est celui d’un budget qui chaque année, augmente davantage.<br />
Un budget dont les recettes sont, bien entendu, le fruit des impôts des Franciliens.<br />
<br/><br />
La pression fiscale a explosé depuis 2004 dans notre région. De 165,09 euros par ménage de recettes fiscales perçues par le Conseil régional en 2004, nous sommes passés à 468,14 euros en 2009, soit une hausse de 183%.<br />
<br/><br />
Certains, sceptiques, me répondront que l’Etat n’a pas assuré la compensation des charges qu’il a transférées aux collectivités. Même si le Conseil d’Etat affirme le contraire, je ne rentrerai pas dans ce débat stérile qui consiste à regarder le passé sans préparer l’avenir.<br />
<br/><br />
Car oui, c’est d’avenir que nous devons parler d’ici à la mi-mars. Les candidats aux régionales ont le devoir de présenter clairement ce qu’ils comptent faire des finances de la collectivité dont ils prendront la tête à l’issue de cette élection régionale.<br />
Valérie Pécresse a réaffirmé sa volonté de ne pas augmenter les impôts pendant toute la durée de son mandat. Que disent Cécile Duflot ou Jean-Paul Huchon ? Rien. Parce que leur bilan et surtout leur attachement à une idéologie qui prône l’augmentation des impôts en dépit du bon sens les poussent à persévérer dans ce matraquage fiscal du francilien moyen.<br />
<br/><br />
Depuis plus de trois ans, depuis que j’ai découvert et appris le mode de fonctionnement de nos collectivités, j’ai la conviction qu’un budget d’une telle ampleur doit cesser d’augmenter d’année en année.<br />
L’engagement de ne pas augmenter les impôts et les taxes est essentiel. La réduction d’une année sur l’autre du budget régional est indispensable. La particularité des responsables politiques modernes est d’inventer sans cesse de nouveaux dispositifs ou aides diverses. Au-delà de leur bien fondé, nous devons nous poser la question de leur financement, au moment où notre dette a atteint la somme démesurée de 1 490 milliards d’euros. Car à chaque nouvelle aide, à chaque nouveau dispositif, ce sont un impôt ou une taxe supplémentaires qui voient le jour. La grande nouveauté, le véritable changement, ce serait que la région &#8211; puisque nous parlons d’elle &#8211; fasse le choix du recentrage et de la rationalisation de ses politiques. Réfléchir, agir et dépenser pour ce qui est essentiel à la vie quotidienne des Franciliens, rien de plus, rien de moins : les transports en commun, la formation professionnelle, le développement économique, les lycées, le soutien aux collectivités dans leurs projets d’aménagement du territoire.<br />
<br/><br />
La région doit intervenir moins et mieux pour faire gagner plus aux Franciliens. C’est ma conviction. Cela passe par la prise de trois décisions radicales mais efficaces :<br />
- soutenir le lancement d’une révision générale des politiques publiques : dire qui (commune, département, région,…) fait quoi (transports, solidarité) et réduire le niveau d’intervention de la région et du département<br />
- supprimer la clause de compétences générales des collectivités pour la région et le département : ils ne pourront plus intervenir que dans des domaines précis, définis par la loi (voir le cahier blanc des 35 propositions pour changer le Val-de-Marne)<br />
- réduire le budget des collectivités, réinvestir les économies dégagées en faveur des compétences données et utiliser l’autre partie pour réduire les impôts des Franciliens<br />
<br/><br />
Je veux croire que cette élection nous permettra d’engager un changement de fond qui, avec la réforme des collectivités territoriales, fera prendre à notre pays une nouvelle direction : celle de la rationalité, de la responsabilité, de la transparence.  </p>
<p>En fait, ce que je souhaite par-dessus tout, c’est que la région Ile-de-France devienne tout simplement une collectivité irréprochable et exemplaire.<br />
<br/><br />
Lire aussi :</p>
<p><a href="http://www.olivierrioult.com/2009/10/13/olivier-rioult-remet-un-cahier-blanc-de-35-propositions-a-la-candidate-ump-valerie-pecresse-interview-dans-premiere-heure-bihebdomadaire-regional/">« La région doit rationaliser son action »</a></p>
<p><a href="http://www.olivierrioult.com/2009/10/05/35-propositions-pour-contribuer-a-changer-le-val-de-marne-et-lile-de-france/">« 35 propositions pour contribuer à changer le Val-de-Marne et l’Ile-de-France »</a></p>
<p><a href="http://www.olivierrioult.com/2009/10/20/une-reforme-historique/">« Une réforme historique »</a></p>
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		</item>
		<item>
		<title>Lettre aux Jeunes Populaires du Val-de-Marne</title>
		<link>http://www.olivierrioult.com/2009/10/07/lettre-aux-jeunes-populaires-du-val-de-marne/</link>
		<comments>http://www.olivierrioult.com/2009/10/07/lettre-aux-jeunes-populaires-du-val-de-marne/#comments</comments>
		<pubDate>Tue, 06 Oct 2009 23:20:42 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Olivier Rioult</dc:creator>
				<category><![CDATA[Réflexions]]></category>
		<category><![CDATA[Démocratie irréprochable]]></category>

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		<description><![CDATA[Chers Jeunes Populaires,

Il y a trois semaines, nous remettions à notre candidate Valérie Pécresse un livre blanc de nos 35 propositions pour changer le Val-de-Marne.

De par son ton, ses propositions et sa volonté de rompre avec les pratiques obsolètes de la politique, il apporte une fraîcheur et un renouvellement, qui caractérisent aussi ceux qui l’ont préparé.

Un cycle de travail s’est donc achevé et si je vous écris aujourd’hui c’est pour vous annoncer qu’à l’issue de ce projet, je me suis porté candidat pour représenter la jeunesse du Val-de-Marne aux prochaines élections régionales auprès de nos responsables départementaux. En soi, c’est un non-évènement, puisque vous le savez, les candidats sont nombreux.]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Chers Jeunes Populaires,</p>
<p><strong>Il</strong> y a trois semaines, nous remettions à notre candidate Valérie Pécresse <a href="http://jeunespop94.com/IMG/pdf/Cahier_blanc_Cap_sur_IDF.pdf" target="_blank">un livre blanc de nos 35 propositions pour changer le Val-de-Marne</a>.</p>
<p><strong>De</strong> par son ton, ses propositions et sa volonté de rompre avec les pratiques obsolètes de la politique, il apporte une fraîcheur et un renouvellement, qui caractérisent aussi ceux qui l’ont préparé.</p>
<p><strong>Un</strong> cycle de travail s’est donc achevé et si je vous écris aujourd’hui c’est pour vous annoncer qu’à l’issue de ce projet, je me suis porté candidat pour représenter la jeunesse du Val-de-Marne aux prochaines élections régionales auprès de nos responsables départementaux. En soi, c’est un non-évènement, puisque vous le savez, les candidats sont nombreux.</p>
<p><strong>Pourtant</strong>, parce que je conçois et ai toujours conçu mon engagement politique au service des autres, parce que j’aspire un jour à faire partie de ceux qui « changent les choses » et le quotidien des gens, parce que j’ai décidé de prendre ma carte dans cette formation politique pour défendre les valeurs de l’effort, du mérite, de la justice et de la responsabilité, et par-dessus tout, parce que je ne conçois pas l’engagement politique sans cette volonté d’être exemplaire, droit, franc et honnête, j’ai décidé de vous parler ouvertement de ces projets.</p>
<p><strong>Beaucoup</strong> sont candidats. Nombreux sont ceux qui ne l’assument pas, en espérant que le jeu du réseau puisse les placer sur la liste régionale. On a toujours à souffrir et à craindre d’une mise à l’écart, d’un échec personnel. Je le comprends, mais pour ma part, j’ai décidé de prendre le risque de vous le dire, de rendre publique cette volonté collective.</p>
<p><strong>Ce</strong> mot de responsabilité qui m’est cher, je veux continuer à vous prouver, par mes actes, que pour moi, il n’est pas qu’une figure de style, un bon mot à placer dans un discours, ou encore une posture.</p>
<p><strong>Le</strong> mouvement des Jeunes Populaires de notre département a vocation à soutenir notre tête de liste, Valérie Pécresse, le projet que nous avons bâti, et bien sûr, celui qui sera défendu à partir de janvier.</p>
<p><strong>Ce</strong> mouvement, je pense qu’il n’a pas vocation à servir les intérêts supposés du « candidat » que je suis. Ainsi, il ne serait pas responsable de ma part de continuer à assumer ce rôle alors que mon cycle de travail auprès de vous s’est achevé lors de la remise du livre blanc à Valérie Pécresse.</p>
<p><strong>C’</strong>est pourquoi, après avoir longuement préparé les prochains rendez-vous qui sont les nôtres avec mon équipe, j’ai décidé de remettre mon titre de responsable départemental des Jeunes de l’UMP 94 et de me mettre en tant que militant, au service de notre mouvement pour le Val-de-Marne et l’Ile-de-France.</p>
<p><strong>Les</strong> quelques mois qui nous séparent du scrutin régional nous conduisent à préparer le projet pour l&#8217;Ile-de-France puis à participer à la campagne de terrain de notre candidate. Elle sait pouvoir compter sur un mouvement des Jeunes UMP du Val-de-Marne désormais structuré, efficace et mobilisé. Lors de ma prise de fonction en 2008, mon engagement était de transformer notre fédération jeune puis de transmettre le flambeau une fois cette tâche accomplie. J’ai souhaité que Nicolas Tryzna et Marie-Eve Berchery prennent la relève. Ils ont toute ma confiance. Je profite aussi de ce message pour dire un grand merci à Alexandre Tran, RDJA, pour son travail quotidien à mes côtés. Il a choisi cette année de se consacrer à ses études et je respecte sa décision.</p>
<p><strong>Je </strong>sais que vous êtes nombreux à me soutenir et je vous en remercie. Si vous souhaitez continuer à le faire, ce ne sera plus le RDJ que vous soutiendrez, mais tout simplement la personne que je suis. C’est ce que j’appelle de la clarification politique et la réponse à l’adage « Servir la politique et non pas se servir de la politique ». Mon engagement militant reste entier, car c’est par le militantisme que nous arracherons cette région à la gauche. Je continuerai bien sûr à garder le contact avec vous lors de nos réunions, par le biais de l’association « Conquête 94 », lors de nos activités militantes, et grâce à mon blog www.olivierrioult.com</p>
<p><strong>Le</strong> plus sincèrement du monde, je vous remercie de m’avoir aidé et soutenu dans mon travail de RDJ. J’y ai mis tout mon cœur, donné tout mon temps, apporté toute mon énergie. J’espère avoir su me montrer à votre écoute et quoi qu’il en soit, soyez assurés de pouvoir continuer à compter sur moi.</p>
<p>Olivier Rioult</p>
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		<title>Réconcilier les Franciliens avec leurs élus et la politique : pour un Conseil Régional irréprochable</title>
		<link>http://www.olivierrioult.com/2009/09/25/reconcilier-les-franciliens-avec-leurs-elus-et-la-politique-pour-un-conseil-regional-irreprochable/</link>
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		<pubDate>Fri, 25 Sep 2009 10:12:44 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Olivier Rioult</dc:creator>
				<category><![CDATA[Démocratie irréprochable]]></category>

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		<description><![CDATA[Que ce soit au Parlement, au Conseil régional ou au Conseil général, les citoyens français attendent de leurs élus qu’ils soient irréprochables pour leur donner leur confiance.

Irréprochable, c’est en premier lieu participer au travail des commissions dont ils sont membres et assister aux séances publiques. Un salarié, s’il est absent à
répétition de son bureau, n’aura-t-il pas à subir les conséquences de ses manquements ?]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p><strong><em>Des élus irréprochables</em></strong></p>
<p>Que ce soit au Parlement, au Conseil régional ou au Conseil général, les citoyens français attendent de leurs élus qu’ils soient irréprochables pour leur donner leur confiance.</p>
<p>Irréprochable, c’est en premier lieu participer au travail des commissions dont ils sont membres et assister aux séances publiques. Un salarié, s’il est absent à répétition de son bureau, n’aura-t-il pas à subir les conséquences de ses manquements ?</p>
<p>Il ne s’agit pas de stigmatiser les élus ou de tomber dans la démagogie.<br />
Simplement de rappeler qu’un élu qui perçoit une indemnité, fruit des impôts et donc du travail de ses administrés, se doit de montrer l’exemple, et d’être un exemple puisqu’il entend définir les règles de vie de la communauté qui l’a choisie comme son représentant.<br />
Nous proposons donc qu’un <strong>« code de conduite républicaine »</strong> des élus soit rédigé puis signé par l’ensemble des candidats de la liste de la Majorité présidentielle.</p>
<p><strong><br />
<em>Halte au gaspillage !</em></strong><br />
Pour prendre de bonnes décisions, le plus judicieux est bien souvent de partir d’un constat basique mais bien réel pour des centaines de milliers de franciliens qui travaillent dur : l’argent public est un bien commun et il est le fruit des impôts.</p>
<p>Nous pourrions nous étendre longtemps sur le matraquage fiscal régional tel qu’il est pratiqué depuis plus de 10 ans par l’exécutif de gauche…Tous ces taux nous parlent plus ou moins mais il s’agit de taxes appliquées directement aux ménages et aux entreprises : la taxe professionnelle, la taxe sur le foncier bâti, la taxe sur le foncier non bâti, la carte grise, la Taxe sur les produits pétroliers.</p>
<p>Au-delà du fait que les impôts soient élevés pour de nombreux Franciliens qui travaillent dur, ce qui est le plus difficile à accepter est d’avoir le sentiment que ces impôts sont utilisés pour des missions qui ne correspondent pas à l’amélioration de la vie quotidienne du plus grand nombre. Quand la région pratique le saupoudrage de subventions à des associations, elle s’occupe de missions qui ne correspondent pas à ses compétences de base par exemple.</p>
<p>La responsabilité est la valeur principale que nous défendons au travers de notre engagement, c’est pourquoi, nous souhaitons que nos candidats s’engagent à ce que dorénavant, 1 euro dépensé par le Conseil régional soit 1 euro efficace. Pour parvenir à cet objectif, nous pensons qu’il faut urgemment mener une révision générale des politiques publiques qui conduira à une remise à plat des compétences du Conseil Régional et à une rationalisation de son action. Dans la même optique, une commission d’évaluation sera créée et aura vocation à évaluer les grandes politiques menées par le Conseil Régional.</p>
<p><em><strong>Propositions :</strong></em></p>
<p>1. Porter la révision générale des politiques publiques : chaque collectivité à des compétences encadrées et définies – fin du chevauchement des compétences et de la clause de compétence générale pour les conseils régionaux et les conseils généraux</p>
<p>2. Mise en place d’une révision générale des politiques régionales. La Région consacrera dorénavant son budget en faveur de domaines de compétence prioritaires : les transports en commun, les lycées, la formation professionnelle, l’aménagement du territoire et l’environnement, le développement économique et l’emploi.</p>
<p>3. Mise en place d’une commission d’évaluation des politiques régionales à laquelle sera associée les publics ciblés par les dispositifs régionaux ou leurs représentants</p>
<p>4. Pour des élus régionaux irréprochables : création et signature d’un code d’honneur par les futurs élus où ils s’engagent à assister aux réunions des commissions dont ils ont la charge et aux séances du Conseil régional (mis en place de pénalités financières en cas d’absence, puis de retrait de mandat).</p>
<p>5. Baisse globale des impôts régionaux de 10% en 2 ans en faveur des entreprises et des particuliers (grâce à la révision générale des politiques régionales)</p>
<p>6. Fin du saupoudrage de subventions en faveur de multiples et diverses associations et recentrage des crédits régionaux en faveur des priorités définies précédemment.<br />
7. Division par deux des frais de réception et de représentation</p>
<p>8. Evolution du travail de l’assemblée régionale : désormais, et afin d’intéresser les franciliens aux réunions de l’assemblée plénière, les débats sur les amendements ou motions de renvoi se dérouleront en commissions thématiques. Les séances serviront à la présentation du rapport par le Vice président qui en a la charge, ainsi qu’à l’explication de vote des groupes.</p>
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